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市人大常委會堅持開門立法拓展市民參與渠道
首次在立法過程中舉行聽證會
作者:陳楊  文章來源:巴中日報  點擊數:449  更新時間:2019-05-15  【字體: 河北快3最大遗漏

  “我同意草案中的查處非法客運車輛的有關內容?!薄俺鞘蟹欠ǹ馱順盜疚:艽?,建議對多次查處不改正的加大處罰力度?!薄?月13日,市人大常委會法制工作委員會舉行《巴中市查處非法出租汽車客運若干規定(草案)》(以下簡稱《規定》)立法聽證會,相關部門和社會各界組成的聽證人、陳述人和其他人員圍繞主題展開了激烈的討論。據了解,這是我市首次在立法過程中舉行聽證會。

  非法出租汽車客運偷逃國家稅費、損害國家利益和公眾利益,造成不公平的市場競爭,查處非法出租汽車客運是維護這一經營許可制度、維護合法經營者合法權益、維護社會公平正義的重要方面,也涉及保障乘客安全以及其他利益,對于我市創建全國文明城市、樹好巴中城市形象同樣具有重要意義。

  為有效打擊非法出租汽車客運行為,市交通運輸局在深入全市公共客運企業及“打非”一線調研,廣泛借鑒北京、上海、武漢等市“打非”地方立法的經驗做法,充分征求相關單位意見的基礎上,牽頭起草了《規定》,市政府常務會議審議后,提請市人大常委會審議。

  為充分聽取各方面意見,由市人大常委會法工委對該規定草案舉行立法聽證,并提前向社會予以公告。

  向社會公告后,市人大常委會法工委按照不同方面意見代表和報名順序,在申請報名的公民、法人和其他組織中確定聽證人、陳述人和旁聽人。同時邀請有關方面代表和專家、學者參加,其中不但包括《規定》起草部門代表、市人大代表、市政協委員,還有出租車公司職工、社區支部書記、居委會主任、社區居民、街道人大工委等,充分體現了來自社會各界,使聽證會能聽到更廣泛的意見和建議。

  市交通運輸局和市司法局代表作為起草部門首先作陳述發言,主要介紹立法背景并就相關問題作說明。隨后其他陳述人先后發言。在補充發言階段,聽證陳述人、旁聽人員以及其他參會人員展開了激烈討論。

  市人大常委會法工委主任楊剛表示,聽證會是市人大常委會充分發揚民主、堅持開門立法的一次生動實踐,拓展了廣大市民有序參與地方立法的渠道,又為提高立法質量奠定了堅實基礎,是一次有意義有成果的成功嘗試。聽證會結束后,將對意見和建議認真進行匯總、梳理和研究,形成聽證報告,提交給市人大常委會和市人大法制委員會,作為立法審議的重要參考和依據。


 
責任編輯:楊琴 審核:袁小斌 

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